Dienstag, 9. Februar 2010

Wegbeschreibungen für die kommunale Praxis

Die Themenschwerpunkte reichen von Erläuterungen und Hintergrundinformationen zur Rats- und Fraktionsarbeit im Allgemeinen über kommunale Sach- und Sonderaufgaben im Besonderen bis hin zu europapolitischen Themen, wie beispielsweise der kommunalen Mitwirkung in Europa.

Die Stichworte sind übersichtlich und systematisch gegliedert, werden laufend überarbeitet und gehen, falls erforderlich, auch auf landesspezifische Besonderheiten ein.

Nachfolgend veröffentlichen wir die Wegbeschreibungen online. Wie bisher kann die Loseblattsammlung auch als Druckversion von Kommunalpolitikerinnen und Kommunalpolitikern, soweit sie ein kommunales Mandat nachweisen, komplett – soweit der Vorrat reicht – bezogen werden.

Hier erhalten Sie online alle aktuellen Stichworte der Wegbeschreibung als PDF zum Download.

  Rats- und Fraktionsarbeit
RF 1 RF1: Rederecht und Verschwiegenheitspflicht [112 KB]
RF 2 RF2: Geschäftsordnung des Gemeinderats (Rats, Gemeindevertretung) [96 KB]
RF 3 RF3: Die Fraktionen des Gemeinderats (Rats, Gemeindevertretung) [109 KB]
RF 4  RF4: Mitwirkungsverbote [172 KB]
RF 5 RF5: Die Sitzungsniederschrift [107 KB]
RF 6  RF6: Die (Nicht-)Öffentlichkeit der Sitzung [125 KB]
RF 7  RF7: Der Anspruch des Gemeinderatsmitgliedes (Ratsmitgliedes, Mitgliedes der Gemeindevertretung) auf Freizeitgewährung [105 KB]
RF 8  RF8: Die Entschädigung der kommunalen Mandatsträger [105 KB]
RF 9  RF9: Die Vorbereitung von Sitzungen und die Einberufung zu den Sitzungen des Gemeinderats (Rats, Gemeindevertretung) [197 KB]
RF 10 RF10: Innergemeindliches Widerspruchsrecht und Beanstandungspflicht [114 KB]
RF 11  RF11: Die Ausschüsse des Gemeinderats (Rats, Gemeindevertretung) [118 KB]
RF 12  RF12: Das Kommunalverfassungsstreitverfahren [109 KB]
RF 13  RF13: Die Aufgaben der Gemeinden [114 KB]
RF 14 RF14: Die Haftung der Gemeinde – Gefährdungshaftung – Privatrechtliche und öffentlich-rechtliche Haftung [127 KB]
RF 15 RF15: Ablauf einer Sitzung des Gemeinderats (Rats, Gemeindevertretung) [253 KB]
RF 16  RF16: Einwohner-/Bürgerversammlung [111 KB]
RF 17  RF17: Einwohnerfragestunde [149 KB]
RF 18  RF18: Einwohnerantrag/Bürgerantrag [149 KB]
RF 19  RF 19: Bürgerbegehren und Bürgerentscheid [175.8 KByte]
RF 20 RF20: Arten staatlicher Aufsicht über die Gemeinden [148 KB]
RF 21  RF21: Maßnahmen und Mittel der Aufsichtsbehörden [146 KB]
RF 22  RF22: Eilentscheidungsrecht [102 KB]
RF 23
RF 31
RF23: Alleinvertretungsrechte [96 KB]
RF 31: Bürgermeister und Landrat / Versorgung der Kommunalwahlbeamten [94.0 KByte]
 
  Kommunale Satzung
 KS 1 KS1: Die Gemeinde als Ortsgesetzgeberin – Grundlagen des gemeindlichen Satzungsrechts [176 KB]
 KS 2  KS2: Die Hauptsatzung der Gemeinde [100 KB]
 
  Kommunale Pressearbeit
 KP 1 KP1: Pressearbeit/Presseinformation [101 KB]
 KP 2 KP2: Pressearbeit/Pressekonferenz [98 KB]
 KP 3  KP3: Pressearbeit/Hintergrundgespräch [100 KB]
 KP 4  KP4: Pressearbeit – Auskunftspflicht/Gegendarstellung [101 KB]
 KP 5 KP5: Pressearbeit /Interview [90 KB]
 KP 6  KP6: Pressearbeit /Medienbarriere [90 KB]
 

Finanzen
Fi 1 Fi1: Die gemeindliche Finanzhoheit, Einnahmen- und Ausgabenwirtschaft [259 KB]
Fi 2  Fi2: Haushaltssatzung und Nachtragssatzung der Gemeinde [263 KB]
Fi 3 Fi3: Die Kreisumlage [107 KB]
Fi 4 Fi4: Vergabe von Aufträgen [317 KB]
Fi 5 Fi 05: Stichwort Gewerbesteuer [163.3 KByte]
Fi 6 Fi6: Stichwort Grundsteuer [257 KB]
Fi 7  Fi7: Das kommunale Abgabenrecht [283 KB]
Fi 8 Fi8: Verteilung der Steuern auf die Gebietskörperschaften [147 KB]
Fi 9 Fi9: Der kommunale Finanzausgleich [259 KB]
Fi 10 Fi10: Der kommunale Haushaltsplan, 1. Teil [289 KB]
Fi 11 Fi11: Der kommunale Haushaltsplan, 2. Teil [260 KB]
Fi 12 Fi12: Der kommunale Haushaltsplan, 3. Teil [638 KB]
Fi 13 Fi13: Der kommunale Haushaltsplan, 4. Teil [512 KB]
Fi 14 Fi14: Der kommunale Haushaltsplan, 5. Teil [362 KB]
Fi 15 Fi15: Der kommunale Haushaltsplan, 6. Teil [287 KB]
Fi 16 Fi16: Der kommunale Haushaltsplan, 7. Teil [296 KB]
Fi 17 Fi17: Der kommunale Haushaltsplan, 8. Teil [396 KB]
Fi 18 Fi18: Der kommunale Haushaltsplan, 9. Teil [250 KB]
Fi 19 Fi19: Der kommunale Haushaltsplan, 10. Teil [249 KB]
Fi 20 Fi20: Sonderfinanzierungen allgemein [102 KB]
Fi 21  Fi21: Konventionelles Leasing [129 KB]
Fi 22  Fi22: Fondsleasing [101 KB]
Fi 23  Fi23: Pflichten [88 KB]
Fi 24  Fi24: Contracting [103 KB]
Fi 25  Fi25: Verwaltungsgebühren [248 KB]
Fi 26  Fi26: Benutzungsgebühren [256 KB]
Fi 27  Fi27: Erschliessungsbeiträge [254 KB]
Fi 28  Fi28: Anschlussbeiträge für leistungsgebundene Einrichtungen [256 KB]
Fi 29  Fi29: Ausbaubeiträge [252 KB]
Fi 30  Fi30: Der Gemeindeanteil an der Einkommenssteuer [225 KB]
Fi 31  Fi31: Der Gemeindeanteil an der Umsatzsteuer [217 KB]
Fi 32  Fi 32: Sonstige Kommunalsteuern [112.0 KByte]
Fi 33
Fi 34
Fi 35
Fi 36
Fi 37
Fi 38
Fi 39
Fi 40
Fi 41
Fi 42
Fi 43
Fi 33: Konnexitätsprinzip [138.2 KByte]
Fi 34: Die Reform des Gemeindehaushaltsrechts [114.7 KByte]
Fi 35: Die Doppik als neuer Rechnungsstil für Kommunen [124.7 KByte]
Fi 36: Haushaltsgliederung in der Doppik [104.5 KByte]
Fi 37: Ergebnishaushalt / Ergebnisplan [107.7 KByte]
Fi 38: Finanzhaushalt / Finanzplan [102.9 KByte]
Fi 39: Teilhaushalte / Teilpläne [113.5 KByte]
Fi 40: Ergebnisrechnung [99.4 KByte]
Fi 41: Finanzrechnung [107.3 KByte]
Fi 42: Teilrechnungen [104.8 KByte]
Fi 43: Bilanz [75.2 KByte]



Kommunale Betriebe
KB 1  KB1: Anschluß- und Benutzungszwang [113 KB]
KB 2 KB2: Die wirtschaftlichen Unternehmen der Gemeinde [170 KB]
KB 3 KB3: Der Konzessionsvertrag [117 KB]
KB 4 KB 4: Das Konzessionsabgaberecht [122.2 KByte]
KB 5 KB5: Der gemeindliche Eigenbetrieb [110 KB]
KB 6 KB6: Anstalt des oeffentlichen Rechts [264 KB]
KB 7 KB7: Die Vertreter der Gemeinde, die deren Mitgliedschaft in juristischen Personen wahrnehmen [297 KB]
KB 8 KB8: Klagemoeglichkeiten der privaten Konkurrenten [216.4 KByte]



Öffentliches Baurecht
ÖB 1 ÖB1: Einführung in das Baurecht [121 KB]
ÖB 2 ÖB2: Die Bauleitplanung [123 KB]
ÖB 3 ÖB3: Rechtmäßigkeitsanforderungen an die Bauleitplanung [147 KB]
ÖB 4 ÖB4: Flächennutzungsplan [149 KB]
ÖB 5  ÖB5: Bebauungsplan [135 KB]
ÖB 6 ÖB6: Verträge im Städtebaurecht [135 KB]
ÖB 7 ÖB7: Instrumente zur Sicherung der Bauleitplanung [109 KB]
ÖB 8  ÖB8:Instrumente zur Planverwirklichung [132 KB]
ÖB 9 ÖB9: Baurechtliche Zulässigkeit von Vorhaben allgemein [106 KB]
ÖB 10  ÖB10: Zulässigkeit von Vorhaben im Geltungsbereich eines qualifizierten oder vorhabenbezogenen Bebauungsplans [110 KB]
ÖB 11  ÖB11: Zulässigkeit von Vorhaben im Bereich eines einfachen Bebauungsplans [91 KB]
ÖB 12  ÖB12: Zulässigkeit von Vorhaben im nicht qualifizierten beplanten Innenbereich [114 KB]
ÖB 13  ÖB13: Zulässigkeit von Vorhaben im Außenbereich [119 KB]
ÖB 14  ÖB14: Zulässigkeit von Vorhaben während der Planaufstellung [97 KB]
ÖB 15  ÖB15: Besonderes Städtebaurecht [216 KB]
ÖB 16  ÖB16: Baugenehmigungsverfahren [127 KB]
ÖB 17  ÖB17: Die bauordnungsrechtlichen Eingriffsbefugnisse [114.8 KByte]



Soziales
So 1 So1: Die Sozialhilfe im System der sozialen Leistungen [108 KB]
So 2 So2: Die Träger der Sozialhilfe [118 KB]
So 3  So3:Grundsätze der Sozialhilfe [144 KB]
So 4 So4: Hilfe zum Lebensunterhalt [138 KB]
So 5 So5: Hilfe in besonderen Lebenslagen [175 KB]
So 6  So6: Ersatzleistungen [113 KB]
So 7  So7: Wohngeld [143 KB]
So 8 So8: Kindergeld und Kinderfreibetrag [102 KB]
So 9  So9: Renten [136 KB]
So 10  So10: Soziale Pflegeversicherung [122 KB]



Kultur
Ku 1  Ku1: Denkmalschutz und Denkmalpflege [135 KB]



Umwelt
U 1 U1: Die Umweltverträglichkeitsprüfung aus der Sicht der Bauleitplanung [135 KB]



Wasser
W 1 W1: Das Wasserrecht aus der Sicht der Gemeinden [131 KB]
W 2  W2: Die öffentliche Wasserversorgung [122 KB]
W 3 W3: Die Wasserschutzgebiete [138 KB]
W 4 W4: Das Recht der Wasser- und Bodenverbände [172 KB]
W 5 W5: Die Instrumente wasserwirtschaftlicher Planung [115 KB]
W 6 W6: Die wasserwirtschaftliche Benutzungsordnung: Gemeingebrauch [121 KB]
W 7  W7: Die wasserwirtschaftliche Benutzungsordnung: Erlaubnis und Bewilligung [137 KB]
W 8 W8: Unterhaltung und Ausbau oberirdischer Gewässer [110 KB]
W 9 W9: Befugnisse der Wasserbehörden zur Überwachung und zum repressiven Einschreiten [113 KB]
W 10  W10: Gefährdungshaftung – Strafrechtlicher und ordnungswidrigkeitenrechtlicher Schutz der Gewässer [142 KB]
W 11  W11: Das Abwasserrecht [135 KB]
W 12  W12: Das Abwasserabgabengesetz [113 KB]



Privatisierung kommunaler Aufgaben
P 1 P1: Grundlagen der Privatisierungsdiskussion [118 KB]
P 2  P2: Begriff und Formen der Privatisierung [103 KB]
P 3 P3: Aufgabenprivatisierung [103 KB]
P 4  P4: Formelle Privatisierung [105 KB]
P 5  P5: Materielle Privatisierung [105 KB]
P 6 P6: Funktionale Privatisierung [115 KB]
P 7  P7: Betreibermodell [113 KB]
P 8 P8: Betriebsführungsmodell [100 KB]
P 9 P9: Kooperationsmodell [90 KB]
P 10  P10: Wirtschaftliche Aspekte einer Privatisierung [106 KB]
P 11  P11: Kommunalpolitische Gesichtspunkte [90 KB]



Abfall
A 1  A1: Einführung in die Kreislaufwirtschaft [108 KB]
A 2 A2: Das Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz (KrW-/AbfG) [110 KB]
A 3 A3: Die Zielhierarchie: Abfallvermeidung, Abfallverwertung, Abfallbeseitigung [110 KB]
A 4 A4: Rechtsverordnung zur Absicherung der Kreislaufwirtschaft [122 KB]
A 5 A5: Pflichten [128 KB]
A 6 A6: Entsorgungsträger [135 KB]
A 7  A7: Beauftragung Dritter und Beleihung [102 KB]
A 8  A8: Abfallbewirtschaftungskonzepte und Abfallbilanzpflichten [117 KB]
A 9 A9: Abfallgebühren [123 KB]
A 10  A10: Überwachung der Abfallentsorgung [96 KB]



Kommunale Sonderaufgaben
S 1 S1: Der kommunale Zweckverband [112 KB]
S 2 S2: Die öffentlich-rechtliche Vereinbarung (Zweckvereinbarung) [114 KB]
S 3 S3: Die Verwaltungsgemeinschaft [106.7 KByte]
S 4  S4: Die kommunale Arbeitsgemeinschaft [105 KB]
S 5 S5: Gebiets- und Verwaltungsreform – Gemeinden – [159 KB]
S 6  S6: Gebiets- und Verwaltungsreform – Kreise – [105 KB]



Europa
E 1 E1: Kommunale Mitwirkung in Europa [117 KB]
E 2  E2: Kommunale Selbstverwaltung und Europarecht [107 KB]
E 3  E3: Kommunale Partnerschaften [101 KB]
E 4  E4: Förderinstrumente der Europäischen Union [129 KB]
E 5 E5: Maastricht II – Regierungskonferenz 1996 [114 KB]
E 6 E6: Kommunales Wahlrecht für EU-Bürger [121 KB]
E 7 E7: Amsterdamer Regierungskonferenz 1997 [114 KB]



Straßen und Wegrecht
SW 1  SW1: Das Bundesfernstraßengesetz aus der Sicht der Gemeinden [110 KB]
SW 2 SW2: Das landesrechtliche Straßen- und Wegerecht [97 KB]
SW 3  SW3: Verkehrswegeplanungsrecht [103 KB]
SW 4  SW4: Planfeststellungsverfahren nach Straßenrecht [95 KB]
SW 5 SW5: Widmung und Entwidmung im Straßenrecht [125 KB]
SW 6 SW6: Gemeingebrauch und Sondernutzung an Straßen und Wegen [105 KB]
SW 7  SW7: Hoheitliche Eingriffe in den Innenstadtverkehr [122 KB]
SW 8 SW8: Straßenreinigung [112 KB]



Recht der Verwaltung
VR 1  VR1: Das Verwaltungsrecht [93 KB]
VR 2  VR2: Das Verwaltungsprivatrecht [102 KB]
VR 3  VR3: Das Verwaltungsrecht als Teil des öffentlichen Rechts und seine Abgrenzung zum Privatrecht [99.2 KByte]
VR 4 VR4: Die Rechtsquellen [99 KB]
VR 5  VR5: Die Rangordnung der Rechtsquellen [97 KB]
VR 6 VR6: Das Verwaltungsverfahrensgesetz [102 KB]
VR 7  VR7: Kollisionsregeln zur Entscheidung von Normkonflikten [102 KB]
VR 8  VR8: Methoden der Rechtsauslegung [102 KB]
VR 9  VR9: Das Verwaltungshandeln [85 KB]
VR 10  VR10: Der Verwaltungsakt [117 KB]
VR 11 VR11: Funktion des Verwaltungsakts [102 KB]
VR 12  VR12: Arten der Verwaltungsakte [105 KB]
VR 13  VR13: Nebenbestimmungen zum Verwaltungsakt [121 KB]
VR 14  VR14: Der fehlerhafte Verwaltungsakt [108 KB]
VR 15  VR15: Aufhebung eines Verwaltungsakts [103 KB]
VR 16  VR16: Rücknahme eines Verwaltungsakts [107 KB]
VR 17  VR17: Widerruf eines Verwaltungsakts [101 KB]
VR 18  VR18: Die Rechtsverordnung [109 KB]
VR 19  VR19: Der verwaltungsrechtliche Vertrag [113 KB]



Verwaltungsrechtsschutz
VS 1 VS1: Aufbau der Verwaltungsgerichtsbarkeit [104 KB]
VS 2  VS2: Die wichtigsten verwaltungsprozessualen Rechtsbehelfe [118 KB]
VS 3  VS 3: Zulässigkeit und Begründetheit der Rechtsbehelfe [107.6 KByte]
VS 4  VS 4: Das Vorverfahren (Widerspruchsverfahren) [124.9 KByte]
VS 5  VS5: Vorläufiger Rechtsschutz [116 KB]



Kommunales Wahlrecht
KW 1 KW1: Wahlrechtsgrundsätze [88 KB]
KW 2 KW2: Wahlsysteme [99 KB]
KW 3 KW3: Wahlrecht, Wählbarkeit, Unvereinbarkeit [98 KB]
KW 4 KW4: Wahlen der Vertretungskörperschaften [90 KB]
KW 5 KW5: Wahlsysteme der Länder [247 KB]
KW 6 KW6: Wahl der Bürgermeister/Landräte [113 KB]
KW 7 KW7: Wahlprüfung [88 KB]


Letzte Aktualisierung dieser Übersicht: 11. September 2008